Статьи
«Запаси Азербайджану закінчаться до початку 2017 року»
Економіст Натиг Джафарли про те, що принесе будівництво TANAP Азербайджану
Економіст, виконавчий секретар Громадянського руху «Республіканська альтернатива» (ReAl) Натиг Джафарли в інтерв'ю Minval.Az розповів про те, що принесе будівництво TANAP Азербайджану, чому Туреччина вирішила продати акції в проекті TANAP, а також назвав час, коли запаси у Азербайджану закінчаться. Представляємо вашій увазі інтерв'ю:
- Пане Джафарли, здрастуйте. У разі вигідного комерційного пропозиції Туреччина може продати акції в проекті TANAP. Про це сказав міністр енергетики та природних ресурсів країни Танер Йилдиз. Заява, мабуть, несподіване. Як вважаєте, чому Анкара змінила свою позицію?
- Добрий день. В принципі, якщо будь-які великі компанії при реалізації таких масштабних проектів як TANAP, TAP, продають свою частку, придбану за низькою ціною, в два - три рази дорожче, то це вважається вдалим кроком. Однак останнім часом ми часто чули про те, що TANAP для Туреччини є стратегічним проектом, що ця країна має намір перетворитися в найближчі роки в потужний газовий хаб і поставляти в Європу азербайджанський, іранський, іракський, російський газ. З цієї точки зору заяву міністра енергетики Туреччини про те, що Анкара готова розглянути пропозицію по продажу своєї частки в вищеназваному проекті, не зовсім ясно. Я завжди говорив, що Трансанатолійський трубопровід може стати або нерентабельним проектом, або ж його рентабельність затягнеться на довгі роки. І швидше за все, Анкара це усвідомлює, хоче застрахувати свої вкладення, тому що Туреччина, будучи важливою транзитною країною, все одно буде отримувати більшу і регулярну прибуток. Тому, думаю, для оптимізації своїх витрат Туреччина вже розглядає нові варіанти. Це слід було б зробити і Азербайджану. Як відомо, 58% частки в проекті належить нашій країні і, відповідно, 58% фінансування припадає на нашу долю. Загальна вартість проекту оцінюється в 11-12 млрд. Доларів, фактично нашій країні доведеться вкласти в проект близько 7 млрд. Доларів.
Так, ці проекти важливі для Азербайджану, Туреччини, Європи. Але ті обсяги газу, які будуть прокачувати цими трубопроводами, не такі значущі для Європи, це 10 млрд. Кубометрів. Примітно, що Європа також не виявляє особливого інтересу, підтримуючи ідею реалізації проекту лише черговими заявами. Жодна європейська велика компанія або країна не зацікавлена у фінансуванні проекту. На Заході чудово розуміють, що ці обсяги газу не настільки істотно вплинуть на газовий ринок Європи, тому європейці більше зацікавлені зараз виходом Ірану на світовий енергетичний ринок. Після досягнення угод між Іраном і "шісткою", по правді кажучи, значення Трансанатолійського трубопроводу, та й взагалі азербайджанських енергоресурсів, значно впала в очах у європейців.
- Як вважаєте, кому Туреччина продасть свою частку в газапроводе?
- Може бути, Росія захоче придбати частку в газопроводі, щоб одержати ще один важіль впливу на Європу. Азербайджанська сторона повинна враховувати це, треба серйозно поговорити з турецькими партнерами на цю тему. Якщо Росія купить частку в проекті, - а в майбутньому попросить у Азербайджану частина нашої частки, то може перетворитися на головного ключового гравця в проекті. Крім Росії цим проектом може зацікавитися Іран, тому що іранський газ вже доставляється до Туреччини. Є трубопровід між Іраном і Туреччиною, обсяг газу, що поставляється дорівнює 20 кубометрам. Після певних реконструкційних робіт обсяги можуть вирости до 32 млрд. Кубометрів газу в рік. Тобто трубопровід вже є, а в майбутньому його можна з'єднати з TANAP. В закупівлю турецької частки можуть бути зацікавлені й інші американські, європейські компанії. Зараз, головним чином, необхідно спостерігати за кроками Росії, реагувати на них швидко, адекватно. Якщо Росія дістане контроль над трубопроводом, то ніякого сенсу проект не буде мати для Європи і Азербайджану в майбутньому.
- Міністр енергетики Натиг Алієв, цитую, сказав: "Ми не відчуваємо кризи, тому що витрати на видобуток азербайджанської нафти невеликі. Але в цілому наші доходи скоротилися. Від продажу нафти ми отримували приблизно $ 20 млрд на рік. Після падіння цін наші річні доходи скоротилися на $ 5-6 млрд ". Як ви прокоментуєте заяву міністра?
- Дана заява міністра є нелогічним, бо, з одного боку, він говорить про те, що падіння цін на нафту не впливає на нас, а з іншого - підтверджує, що країна втратила 5-6 млрд. Доларів. Хоча, я думаю, фінансових втрат стане ще більше. У січні середня ціна азербайджанської нафти склала 49 доларів, ще невідомо, як подіє на нафтовий ринок зняття санкцій з Ірану. 6 млрд. Доларів - це майже одна третина нашого бюджету. Якщо ціни на «чорне золото» залишаться на нинішньому рівні, то в 2016 році уряд відчує гострі проблеми при формуванні бюджету. Доведеться робити вибір: або істотно скоротити витрати, або ж остаточно витратити всі кошти з Нафтового Фонду, який нібито повинен був стати подушкою безпеки на випадок кризи і призначений для майбутніх поколінь. Ми вже «з'їдаємо» частина резервів Фонду, які повинні були зберегтися для майбутніх поколінь. Через пару років, а точніше вже до 2016 року, в Нафтовому Фонді, в наших золотовалютних резервах нічого не залишиться. Заперечувати це дуже нерозумно, треба визнавати наявні проблеми. Треба готувати антикризові заходи. А поки що ми не бачимо серйозних кроків уряду в цьому напрямі і це сильно лякає. Проблеми відчувають Росія, Казахстан, але уряди цих країн підготували одразу кілька антикризових програм, які обговорюються експертами, суспільством. Нашій владі здається, що проблеми зникнуть, якщо вони будуть їх заперечувати.
Паралельно з цим стрімко зменшуються і запаси Центробанку. При цьому штучна підтримка курсу маната буде продовжено до кінця року. Після девальвації, в березні, Центробанк витратив близько 600 млн. Доларів на підтримку курсу національної валюти. А треба враховувати, що в березні було всього 14 робочих днів. Зрозуміло, якби їх було більше, то Центробанку довелося б витратити набагато більше коштів. Якщо така тенденція буде тривалою, ціни на нафту будуть низькими, то до кінця року резерви Центробанку сильно впадуть, близько 50% запасів піде тільки на збереження курсу маната. Що стосується ж Нафтового Фонду, то крім бюджетних витрат, у Фонду є зростаючі зобов'язання по реалізації великих проектів - того ж Трансанатолійського трубопроводу, на будівництво якого було виділено близько мільярда доларів, а в наступному році - понад 3 млрд. Доларів. Крім цього, є не бюджетні проекти, які фінансуються безпосередньо з Фонду: це залізничний проект Карс - Ахалкалакі - Баку, проект навчання азербайджанських студентів за кордоном, проекти по поліпшенню життєвого благополуччя біженців. З огляду на все це, можна зробити єдиний висновок: якщо ціна на нафту в найближчі рік-півтора буде на рівні 50-55 доларів за барель, то гроші закінчаться остаточно до початку 2017 року. Треба діяти виходячи з цієї небезпеки.
- І тоді виникнуть політичні проблеми, так?
- Звичайно. При погіршенні економічної ситуації, наросте і політичне невдоволення. Згодом виникне політична криза. Тому, думаю, владі варто турбуватися, підготувати антикризові заходи.
- На завершення хотів би запитати вас про те, що принесе будівництво TANAP Азербайджану?
- Якщо до 2020 року Азербайджан не продасть частину своєї частки в цьому проекті, то країні доведеться витратити 7 млрд. Доларів на нього. Крім цього, Азербайджан має зобов'язання і частку фінансування в газовому проекті «Шах Деніз -2», це близько 20% частки, 3-4 млрд. Доларів. Крім того, 20 процентна частка є в будівництві трубопроводу TAP, відповідно, доведеться дати 2 млрд. Доларів. У найближчі п'ять років тільки позабюджетні витрати країни складуть більше 11-12 млрд.
До 2020 року ми збираємося продавати Туреччині близько 6 млрд. Кубометрів газу, а Європі - близько 10 млрд. Кубометрів. Ціни на газ сьогодні сильно залежать від цін на нафту і вони зменшилися в два рази за останні три роки. Тепер Росія змушена продавати свій газ Європі за ціною 260 доларів, а не 400, як це було пару років назад. Експерти прогнозують, що до 2020 року середня ціна за кубометр газу дорівнюватиме 200 доларів. З огляду на все це, від проданих 16 млрд. Кубометрів газу ми заробимо приблизно 3,5 млрд.доларів. Є собівартість видобутку газу, транзитні витрати, треба буде ще розділити прибуток між компаніями. Азербайджан, в кращому випадку, буде отримувати 1,5 млрд. Доларів на рік, а витратить близько 12 млрд. До 2020 року. Тобто доведеться чекати 10 років, щоб окупити свої вкладення, а тільки потім країна стане отримувати реальний прибуток. Сам проект важливий, але з огляду на кон'єктури ринку, яка стрімко змінюється, влада повинна оптимізувати витрати держави і задуматися про майбутнє. А в найближчі 10 років ми не матимемо жодних прибутків від цих проектів.
Еміль Мустафаєв
Minval.az
Як вважаєте, чому Анкара змінила свою позицію?Як вважаєте, кому Туреччина продасть свою частку в газапроводе?
Як ви прокоментуєте заяву міністра?
І тоді виникнуть політичні проблеми, так?
На завершення хотів би запитати вас про те, що принесе будівництво TANAP Азербайджану?