Статьи
Російська економіка в 2004 році: бувало гірше
Рік, що минає для російської економіки став роком непростим. Подій було на рідкість багато, і всі вони представляли собою маневри держави і бізнесу у війні один з одним.
Десь відступало держава, десь довелося поступитися бізнесу. Безсилим учасником і одночасно спостерігачем цих баталій став народ.
Щасливо переобраний президент Росії Володимир Путін одним з програмних заяв зробив "подвоєння ВВП" за 10 років. Треба - значить треба, тим більше, що завдяки сприятливій зовнішній кон'юнктурі (високі ціни на нафту). Безпрецедентний стрибок цін на нафту на світових ринках, що перевищив поріг в $ 50 за барель, різке збільшення експортних мит на нафту при ціні більше $ 25 за барель дозволили державі отримувати надприбутки, які вирішено було відкладати на "чорний день". Для цього був створений стабілізаційний фонд , Який на кінець 2004 року перевищить запланований базовий рівень в 500 мільярдів рублів. Правда, витрачати надлишки вирішили не на перспективні проекти, а на латання дірок у Пенсійному фонді , Які утворилися в результаті реформи з монетизації пільг.
Монетизація пільг, згідно з якою натуральні пільги "федеральним пільговикам" замінюються компенсаціями, стала найпомітнішою подією для більшості громадян Росії. Більшого приниження російські пільговики не отримували. За новими правилами, порядок пільгових виплат повинні визначати регіональні влади виходячи з можливостей місцевих бюджетів. Чи варто говорити, що регіональні бюджети і так на ладан дихають. Там же, де влада вирішила зберегти якісь пільги, на їх отримання потрібно або довго збирати довідки, або також нудно вистоювати черги в районних управи. Багатометрові черги ветеранів та інвалідів ВВВ, що стоять годинами на морозі, стали символом антинародної реформи.
Самим насторожує підсумком року для держави стало помітне уповільнення темпів економічного зростання. У попередні роки ВВП дійсно зростав швидкими темпами. З огляду на зростаючі ціни на нафту, були всі передумови для його подвоєння до 2014-2015 року. Однак до кінця 2004 року виявилося, що валовий внутрішній продукт склав на 3,1% менше, ніж міг би ( за оцінкою Ілларіонова ).
Причини цього називалися різні: і "справу ЮКОСа", і непродумана адміністративна реформа, тиск держави на бізнес і тисяча інших факторів. Прогнози на наступний рік ще більш невтішні. На думку наукового керівника Вищої школи економіки Євгенія Ясіна , Темпи економічного зростання знизяться до 3,5-5% (зараз - 6,9%), а інфляція виросте до 12-14% (зараз, за офіційними даними, - 11%).
Доходи громадян також підкачали. Якщо в минулому році приріст грошових доходів населення економісти оцінювали в 14,5%, то в цьому році - лише 9%.
"Справа ЮКОСа", в якому бачать одну з причин регресу в російській економіці, в цьому році прийшло до проміжного кінця. Кінця - бо компанія позбулася свого головного активу, що забезпечував 60% видобутку нафти. Мова, звичайно, йде про компанії "Юганскнефтегаз", яка була арештована і виставлена на продаж за борги компанії перед податковими органами. Аукціон з продажу "Юганскнефтегаза" може перемогти відразу в двох номінаціях - найбільший і найскандальніший аукціон року. Радник Президента Андрій Ілларіонов взагалі не соромився у виразах, назвавши продаж "Юганскнефтегаза" "Аферою року".
Дійсно, аукціон виглядав трохи дивно. Спочатку мало не єдиним реальним претендентом на "Юганскнефтегаз" називався "Газпром". Інтерес до цього активу також проявляли нафтові компанії Італії і Китаю. Однак переможцем виявилася досі нікому не відома компанія "Байкалфинансгрупп", зареєстрована в Твері напередодні аукціону. Згодом "Байкалфинансгрупп" була викуплена держкомпанією "Роснефть" за 10 тисяч рублів. На думку експертів, така схема потрібна була для того, щоб кінцевий власник "Юганскнефтегаза" зміг піти від переслідувань міжнародних судів.
Через цих судів у справі "ЮКОСа" ще рано ставити крапку. Суди Європи і США, швидше за все, будуть відстоювати точку зору акціонерів опальної компанії. У майбутньому не виключена ситуація, аналогічна зі справою французької компанії "Noga", яка при кожному зручному випадку на цілком законних підставах намагалася заарештувати російське майно за кордоном.
На щастя, в цьому році не збулося пророцтво про те, що "справа ЮКОСа" призведе до економічної кризи в Росії. Втім, в російській економіці для проблем знаходиться досить інших причин. Приклад тому - безпрецедентний банківська криза , Лихоманить фінансову систему країни протягом усього літа.
Почалося все з того, що на початку травня ЦБ відкликав ліцензію у "Содбизнесбанка" - ніби як там відмивалися злочинні гроші. Потім пішло необережна заява чиновників про те, що претензії є і до інших банків. Підстьобнуло панічні настрої обіцянку ЦБ провести ретельний відбір в систему страхування внесків, за бортом якої можуть залишитися 200 400 банків. Банківський ринок захлеснула паніка клієнтів, яку підганяють з'явилися численними "чорними списками" банків.
Різкий відтік вкладів обрушив спочатку десяток невеликих банків, потім під загрозою знищення опинилися і більші - такі як "Діалог-Оптім" і "Гута-банк". Гута-банк врятувало держава шляхом націоналізації. Виниклу кризу довіри на ирнке призвело до того, що з 15 червня по 1 серпня відтік вкладів з усіх банків, крім "Ощадбанку", перевищив $ 1 млрд.
На думку аналітиків, не виключений новий криза. Кількість збиткових банків в Росії з початку року зросла майже в два рази, також спостерігається відтік капіталу з Росії до зарубіжних кредитних організацій , До яких ще не підірвано довіру росіян. З вступом Росії до СОТ, яке очікується в 2006 році, іноземні банки зможуть повноцінно працювати в Росії. Неминуча конкуренція може похитнути російські банки, фінансові можливості яких незрівнянно скромніше.
Банківська криза розкрив ще одну серйозну проблему російської економіки: фінансова влада Росії слабо підготовлені до боротьби з кризами і здатні згладжувати нестабільність на ринку в основному руками держустанов.
Проте, держава продовжує позбавлятися від своєї власності, повністю віддаючи в приватні руки найважливіші галузі. У 2004 році в рамках програми приватизації були продані решта держпакети акцій "Лукойлу" (7,59%) і Магнітогорського металургійного комбінату (17,9%). Після того, як інвестиції американського нафтового гіганта ConocoPhillips в Росію благословив сам Володимир Путін, останні сумніви в тому, хто купить у держави його залишилася після попередніх раундів приватизації 7-процентну частку в Лукойлі, відпали. В результаті ConocoPhillips придбала держпакет за $ 1.988 млрд. Аукціон після називали ритуальним закінченням переговорів ЛУКОЙЛа і ConocoPhillips.
Продаж акцій легендарної Магнітки ознаменувала остаточний вихід держави з металургійної галузі. Чи не зарано? Адже бізнес-війни на цьому напрямку виявилися довготривалими. А металургійні підприємства часто є ключовими для бюджетів цілих регіонів. Будь-який конфлікт на тій же Магнітці може паралізувати економіку Челябінській області. Втім, один з таких давніх конфліктів розв'язався безпосередньо перед аукціоном з продажу акцій ММК. Давній суперник ММК - Сталева група "Мечел" - не тільки відмовився від участі в конкурсі, а й продав були у нього акції Магнітці групі інвесторів, як кажуть, пов'язаних з менеджментом ММК.
Залишається сподіватися, що перехід промислових активів в приватні руки прискорить темпи зростання промисловості. Але навіть при такому оптимістичному сценарії, Росія рано чи пізно упреться в "парникові кордону". Йдеться про обмеження викидів парникових газів в атмосферу, що має на увазі Кіотський протокол , Ратифікований Росією в цьому році. Згідно з протоколом, для кожної країни обмежуються обсяги викидів за рівнем 1990 року. У Росії промисловість тільки повертається з коми, і її подальший розвиток неминуче буде супроводжуватися збільшенням викиду парникових газів. Згодом, Росія може і перейде в постіндустріальну епоху, що характеризується більш економним енергоспоживанням і екологічністю. Але на цьому шляху нас можуть підстерігати обмеження Кіотського протоколу. Нагадаємо, що провідні країни світу - США, Китай, Індія - не поспішають за свій рахунок рятувати природу. Тим більше, що самі країни-учасниці протоколу в більшості своїй вибиваються з встановлених нормативів по викидах.
Втім, все міркування щодо шкоди або користі Кіотського протоколу апелюють до термінів, в межах яких Росія мислити розучилася. Та й народу, за великим рахунком, плювати на пертурбації у великій економіці.
Тому на наш погляд, найважливішим для всіх без винятку росіян подією року стало рекордне падіння курсу долара по відношенню до рубля. Американська валюта опустилася в Росії до рівня 2000 року. Для тієї частини населення, яка отримує зарплату доларами в конвертах - це, звичайно, удар по гаманцю. Багато стали шукати більш вигідні способи вкладення коштів. Привабливою для росіян стала європейська валюта, яка не тільки встояла, але й подорожчала. Курсу євро по відношенню до долара виріс з 1,26 доларів за євро в кінці 2003 року до $ 1,35 в кінці 2004.
У новорічні свята долар ще більше подешевшає в російських обмінниках. А як же: то подарунки треба закуповувати, то поповнювати гривневі запаси після свят. Ось все долари і скидають з будь-якого курсу. Але, на думку експертів, і після свят американську валюту нічого доброго не чекає. Кажуть, що американські гроші стануть дешевше ще на 40% . Брешуть чи не брешуть - покаже час.
А ми Вам бажаємо не забивати голову всякими дурницями і нарешті розслабитися ... Хоча б під ялинкою!
Артем Сергєєв
Чи не зарано?