Закон і Я

Система правосуддя Канади складається з двох гілок - законодавчих урядових органів різних рівнів і судів. Завдяки Конституції Канади, наші суди незалежні від державної влади, що означає, що політики і чиновники не можуть диктувати або впливати на те, як суди відправляють правосуддя і застосовують правові норми.

************************************************** ***********************
www.LawyerHelpToronto.com - відповіді на всі ваші палаючі юридичні питання, а також всі номери журналу Закон і Я ( "Law & Me"). Задайте питання юристу зателефонувавши Ambridge Law по тел. *** 647-290-0901 ***
************************************************** ***********************
Система правосуддя Канади і моє місце в ній
Система правосуддя Канади складається з двох гілок - законодавчих урядових органів різних рівнів і судів. Завдяки Конституції Канади, наші суди незалежні від державної влади, що означає, що політики і чиновники не можуть диктувати або впливати на те, як суди відправляють правосуддя і застосовують правові норми. У свою чергу, суди можуть тільки тлумачити закони, які уряд створює, і не мають права видавати закони від свого імені. В ідеалі передбачається, що наші суди й урядові органи контролюють один одного і встановлюють між собою якийсь баланс доступу до законотворчості і правосуддя, що, як ми сподіваємося, і дозволяє справедливості в підсумку перемогти.
Канада - парламентська демократія, заснована на англійській формі правління. У нас існує три рівня влади: федеральний, провінційний і муніципальний. Кожен рівень влади має свої законотворчими повноваженнями і юрисдикцією. І «сфери впливу» цих рівнів, як правило, не перетинаються. Влада великих і малих міст, наприклад, не мають права створювати нові закони в сфері кримінального права. А федеральні і провінційні влади зазвичай не займаються виданням місцевих підзаконних актів про те, наприклад, скільки домашніх вихованців ви можете завести, і чи може дана вулиця бути тільки з одностороннім рухом.
У теорії, Парламент і законодавчі органи провінцій видають закони, а суди займаються лише їх тлумаченням і застосуванням. Однак, сьогодні ми спостерігаємо розмивання межі між законотворчими повноваженнями нашої влади і повноваженням судів просто тлумачити закони. Приклад: коли закон написаний з вадами або ж в його виданні очевидний так званий «judical activism», наші суди час від часу самі роблять новий закон шляхом тлумачення колишнього.
Коло повноважень урядових органів Канади випливає з тексту Конституції. Конституція передбачає два основних рівня державної влади - федеральний і провінційний. Третій рівень - муніципальний, можна назвати «дочірнім» рівнем провінційної влади. Іншими словами, ваше місто або муніципалітет має право на видання законів, що стосуються тільки певних питань, узгоджених з провінційними владою.
У Хартії прав і свобод (Charter of Rights and Freedoms) описані «правила гри» для державних законодавців і накладені певні обмеження на державну діяльність щодо наших фундаментальних прав і свобод. Остання має на увазі наше право на свободу, рівність, свободу віросповідання, свободу самовираження, свободу вступу в групи, а також презумпцію невинності до моменту встановлення провини судом.
Але, всупереч загальноприйнятій думці, права, записані в Хартії, захищають людину тільки від дій уряду або його представників, а не від приватних громадян або бізнесу. Наприклад, суди звертаються до Хартії для опротестування певних законів чи дій уряду, які несправедливо обмежують нашу свободу самовираження або ж наділяють поліцію надмірними повноваженнями на обшук і конфіскацію нашого майна. Але якщо представник бізнесу або звичайний громадянин порушує одне з наших фундаментальних прав, є ймовірність, що Хартія не буде використовуватися для забезпечення засоби захисту наших прав. Решта закони застосовуються схожим чином, наприклад, законодавство провінції про права людини або Кримінальний Кодекс (Criminal Code).
При виданні законів федеральна влада завжди повинні пам'ятати про Quebec Act 1774 року, в ході якого утворилися дві правові системи - цивільне право (Civil Law) в Квебеку і загальне право (Common Law) у всіх інших провінціях Канади. Система правосуддя, заснована на загальному праві, схожа на систему правосуддя Сполучених Штатів і спирається на численні записи, що містять судові тлумачення законів ( «прецеденти»). Громадянська правова система Квебека також використовує судові рішення для тлумачення намірів і допустимих повноважень законодавців, але, крім цього, спирається на Цивільний Кодекс (Civil Code), що містить норми поведінки в приватних правовідносинах.
Ви можете сказати, що межі різних рівнів державної влади та суду не завжди зрозумілі, що часом робить систему правосуддя складною і незрозумілою для звичайних громадян. Нижче ви знайдете інформацію, яка допоможе вам розібратися в повноваженнях і сфери впливу різних органів влади нашої держави.
федеральний уряд
В канадський Парламент входить Палата громад, Сенат, і Її Величність. Члени Парламенту, зазвичай звані МРS, вибираються з представників більш ніж 300 «ridings» або округів Канади, і засідають в Палаті громад, що розташована в Оттаві.
Партія, яка контролює найбільшу кількість місць в Палаті громад, формує чинний уряд. Офіційну опозицію представляє партія, яка зайняла друге місце за кількістю обраних кандидатів.
Парламент Канади пише (або «становить проекти», як зазвичай говорять його члени), веде обговорення і, в підсумку, стверджує або приймає нові федеральні закони і поправки. До того як закон набуде чинності, запропонований «Act of Parliament» називається законопроектом ( «Bill»).
Палата громад - єдиний орган, що володіє конституційним повноваженням вносити законопроекти, що стосуються формування і розподілу коштів. Наприклад, Палата вносить і затверджує закони, що мають відношення до подібних питань:
- Імміграція
- Канадська Пенсійна Програма (Canada Pension Plan)
- Страхові виплати працівникам підприємств (Employment Insurance benefits)
- Державна пенсія по старості (Old Age Security)
Решта областей законодавства, за які відповідальний Парламент, такі: кримінальне законодавство, проблеми аборигенного населення, прибутковий податок, постанови, що регулюють діяльність національних і міжнародних компаній.
Коли новий законопроект або поправки до існуючих законів пройшли голосування і затвердження Палатою громад, вони передаються на обговорення і голосування в Сенат. Теоретично, сенатори здійснюють контроль над можливим перевищенням повноважень правлячої партії. Якщо Сенат стверджує законопроект або поправки, вважається, що закон прийнятий і вступить в силу через кілька тижнів або місяців, коли він отримає так званий «royal assent», згідно з розпорядженням генерал-губернатора - представника англійської королеви.
Провінційна влада
Кожна провінція або територія має свої органи влади, відповідальні за прийняття законів, які підпадають під їх юрисдикцію. Деякі області провінційного законодавства відповідальні за сімейне право, закони в галузі охорони здоров'я, робочих стандартів, освіти, соціального забезпечення, і житлового фонду.
Подібно виборів до федерального парламенту, виборці провінцій голосують за представників з їх виборчих округів, які будуть брати участь у засіданнях провінційних законодавчих установах. Вибрані чиновники є Members of the Legislative Assembley (члени Законодавчої Асамблеї, MLAs) або ж Members of Provincial Parliament (члени провінційного Парламенту, MPPs). Правлячою партією є та, що володіє більшістю місць в законодавчому установі, а опозицію представляє партія, яка зайняла друге місце за кількістю голосів.
муніципальна влада
Муніципальна влада отримують законодавчі повноваження з рук провінційної влади. Муніципалітети відповідальні за податки на майно, майнові норми, районування, видачу ліцензій на ведення бізнесу, місцеві підзаконні акти. Муніципалітети часто діляться по округах, виборці ж вибирають членів ради (або «aldermеn»), які представляють їх інтереси в міській раді. Муніципальні виборці обирають також загального главу, наприклад, мера або голови міської ради. Муніципальна влада видають закони, що стосуються подібних питань:
- куріння в громадських місцях
- районування
- підзаконних актів щодо паркування
- податків на майно
У мене проблеми з системою правосуддя або законодавством. Чи може обраний представник мені допомогти?
Якщо вам здається, що з вами несправедливо поводяться (хоч це відбувається і в рамках закону) або ж ви стурбовані якимись вимогами влади, ви можете відправити лист MP, MLA, MPP вашого округу або міському раднику. Ці люди є обраними чиновниками, чия робота - представляти ваші інтереси поряд з інтересами інших громадян вашого округу. Щоб вирішити, який з обраних представників виявиться найкращим для вас, важливо знати, з яким рівнем влади взаємодіє ваш представник, і чи знаходиться ваше запитання в рамках компетенції цих органів влади. MP, MLA, MPP або міський радник зможе допомогти вам, якщо ваші проблеми стосуються, наприклад, страхових виплат працівникам підприємств ( «employment compensation insurance» або «worker's compensation insurance»).
Однак, обраний представник не зможе вплинути на суд або будь-які органи правосуддя, що займаються застосуванням законів. Наприклад, якщо вас звинувачують у кримінальному злочині або хто-небудь з громадян подав на вас позов, обраний представник навряд чи зможе вам допомогти.
Кому і як розповісти про свої біди ...
Якщо ви хочете розповісти МР, MLA або МРР про вашу особисту проблему, то напишіть йому в його місцевий офіс. Якщо ж ваше запитання стосується законодавства або уряду, пишіть в Палату громад або в законодавче установа вашої провінції.
Надіслати лист вашому МР або члену ради міністрів в Оттаві можна за наступною адресою: The House of Commons, Parliament Buildings, Ottawa, Canada, K1A 0A6. Якщо ви пишете Прем'єр-Міністру, то адреса така: Office of the Prime Minister, Langevin Block, 80 Wellington Street, 2nd Floor, Ottawa, Canada, K1A 0A2. Ви також можете направити e-mail прем'єр-міністру на [Email protected]
У провінційних державних чиновників є місцевий офіс, а також офіс в законодавчому установі. Щоб знайти місцевий офіс, відкрийте сторінку на букві «М» (government section) телефонної книги. З муніципальними чиновниками найкраще контактувати в будівлі мерії вашого міста.
Як правильно скласти лист
Коли ви пишете федеральному або провінційному чиновнику, почніть зі слів «The Honourable» перед його / її ім'ям, потім - MP, MPP або ж MLA. Не забудьте також вказати наступну інформацію:
- Ваше ім'я та адреса
- Предмет вашого звернення
- Як ви припускаєте вирішити цю проблему
- Що б ви хотіли, щоб було зроблено
- Дату, до якої ви хотіли б почути про те, що вони збираються зробити
Непоганою ідеєю буде розіслати копії листа опозиційної партії і іншим міністрам. Зателефонуйте в Elections Canada (тел .: 1-800-463-6868), щоб дізнатися хто ваш МР. Дізнатися ім'я вашого провінційного чиновника можна, звернувшись до виборчих офіси вашої провінції. Щоб зрозуміти, чи стосується ваша проблема до федерального або провінційному рівню, зателефонуйте в місцеву бібліотеку або місцеві офіси NDP, а також в офіси консервативної або ліберальної партій.
Автор: Elliott Ambridge, B.Com., LL.B.
Ambridge Law
Ambridge Law
Tel: (416) 590-1777
www.ambridgelaw.com
************************************************** ***************************
З будь-яких юридичних питань, що стосуються сімейного, кримінального та спадкового права, телефонуйте в Ambridge Law по тел. *** 647-290-0901 ***. Також корисну інформацію про розлучення та інших легальних питаннях ви можете прочитати в нашому журналі "Закон і Я" ( "Law & Me") на нашому вебсайті www.LawyerHelpToronto.com
************************************************** ***************************
УВАГА:
Всі матеріали, опубліковані в журналі «Закон і Я» мають виключно інформаційний характер. Жодна з публікацій не претендує на статус офіційного юридичного ради. Без попередньої консультації у професійного юриста Вам не слід діяти або ж утримуватися від будь-якого впливу на підставі інформації, яку почерпнув з цього журналу. Журнал НЕ передбачає формування НІЯКИХ відносин за принципом адвокат-клієнт. Ambridge Law і видавці цього журналу можуть не поділяти думку авторів.
Якщо у вас виникли питання або проблеми юридичного характеру, будь ласка, зверніться в офіс Ambridge Law по телефону: 416-590-1777.

Поділитися / Share:

останні статті

Вас вибрали присяжним засідателем. Чи ви готові?

У цій статті я хотів би відповісти на питання одного з наших постійних читачів - Юрія Монтайна, і розповісти вам про цивільний обов'язок кожного канадця, важливості та ймовірності якої не розумію ...

Доросла азбука розлучення. Долаємо всі етапи грамотно. (Журнал № 4)

Кожен з вас бере участь в битві, намагаючись показати свою позицію більш правдоподібною і відбити напади, а також такі, що суперечать вашим показаннями свідоцтва іншого боку. Результат цієї битви ...

Юридичні терміни, які корисно знати (Журнал № 7)

Impairment, Breathalyzer, Bail, Peace Officer, Access, Custody, Justice of the Peace.

«Criminal Record» - як його купують і як від нього позбавляються (Журнал № 7)

Людина, звинувачений у злочині відповідно до федеральними законами або нормами (зазвичай це Criminal Code або Controlled Drugs and Substances Act), стикається з ризиком отримання criminal recor ...

Борг і розлучення. Про що потрібно подбати заздалегідь? (Журнал № 7)

Плануючи розлучення, як ви і ваш чоловік плануєте поділити борги? І що буде, якщо ваш, незабаром уже колишній чоловік, не зможе виплатити свою частину?