Вантажівки виявляться в Москві під контролем

Максим Стулов / Відомості

Найбільші асоціації споживчого ринку звернулися до мера Москви Сергій Собянін і попросили врахувати їхні побоювання в зв'язку з прийдешнім запуском нової системи контролю вантажівок в столиці.

Серед підписантів листа ( «Відомості» ознайомилися з ним) - президент Асоціації компаній роздрібної торгівлі (АКОРТ) Ілля Ломакін-Румянцев, заступник керівника виконкому Національної м'ясної асоціації Максим Синельников, виконавчий директор Союзмолоко Артем Бєлов, директор з розвитку асоціації «Руспродсоюз» Дмитро Востріков та ін . Вони підтвердили «Ведомостям», що направляли такий документ 5 грудня.

Бізнес турбує планований запуск Навігаційно-інформаційного центру адміністрування вантажного автомобільного транспорту в Москві (НДЦ АГАТ). Це змінить правила переміщення днем ​​вантажівок масою понад 12 т. З 2013 р вони отримують дозволи на в'їзд в місто на рік за принципом зональності (за МКАД, Третє транспортне кільце і т. Д).

Система спочатку працювала добре, нагадує директор транспортної практики Strategy Partners Group Михайло Нохрін. Але потім деякі перевізники стали зловживати пропусками, каже експерт: при подачі заяви на пропуск днем ​​вказували, що необхідно доїхати в магазин, який не можна обслужити вночі, а використовували пропуск для переміщень по всьому місту, іноді навіть транзитом. Щоб вирішити проблему, і виникла ідея контролю за допомогою «Глонасс» / GPS, говорить Нохрін.

НДЦ АГАТ, як сказано в листі Собяніну, буде при подачі заявок на пропуск створювати обов'язковий маршрут. Заявник вкаже точки, а система побудує маршрут. За даними авторів листа, стежити за дотриманням маршруту будуть за допомогою тахографів в вантажівках, фото- і відеофіксації. Якщо вантажівка відхиляється від узгодженого шляху, пропуск анулюється.

Розробник НДЦ АГАТ - компанія «Адвантум». Мета, за словами заступника її гендиректора Василя Панова, - додатковий контроль за денним переміщенням вантажівок всередині МКАД. Зараз, нагадує Панов, вантажівка може їздити в дозволеній зоні, наприклад до ТТК, майже по будь-яким вулицями, єдиний контроль - це пости ДАІ та камери.

Але маршрут доставки споживчих товарів може змінюватися, попереджають рітейлери і постачальники: товари привозяться на основі замовлень, які не плануються довгостроково. Постійно змінюються і адреси доставки - за рік не менше 10-15%, говориться в зверненні: «Дотримання єдиного маршруту <...> на весь період дії дозволу не представляється можливим». Компаніям доведеться постійно анулювати пропуску і отримувати нові. А доставляти більше вантажів по ночах не дозволяє московський закон «Про дотримання спокою громадян і тиші в нічний час», вказують постачальники і рітейлери.

Ризики є, згоден Панов, але вони «не мають прямого відношення до запуску НДЦ АГАТ»: це механізм контролю руху вантажівок, а не регулювання. «Всі ці ризики швидше відносяться до правил обмеження руху вантажного транспорту, які здебільшого вже введені в місті, але не мають автоматизованих механізмів контролю», - говорить він.

Терміни запуску НДЦ АГАТ, як уточнив Панов, ще не визначені. На сайті «Адвантума» сказано, що повноцінний запуск всіх систем намічений на весну 2018 р

Автори листа вважають, що запуск системи створить «значні соціальні та економічні ризики». НДЦ АГАТ може виявитися непридатний для динамічного формування маршрутів, нарікає представник АКОРТ. За словами Синельникова, серед ризиків - зрив термінів постачань свіжої продукції. Навряд чи виникнуть перебої з поставками, вважає Бєлов, але виросте вартість доставки товарів до Москви, що відіб'ється на їх цінах, необхідні додаткові налаштування системи. Якщо ж компанії замінять важкі вантажівки на кілька автомобілів меншою масою, то навантаження на дороги міста тільки виросте, міркує Синельников, крім того, у власників вантажівок немає фінансових можливостей для масштабного оновлення автопарку.

Замінити одну вантажівку декількома дрібнішими - нереалістичний сценарій, вважає Нохрін, логістика набагато подорожчає. Перевізники або оформлять пропуск і під час відсутності контролю працюватимуть з порушеннями, або організовують логістику в нічному режимі, як це вже зробили ефективні транспортні компанії і рітейлери, говорить він.

Прес-служби уряду Москви і департаменту транспорту на запит «Ведомостей» вчора не відповіли.