1. 3.1. Соціально-економічна сутність і роль державного бюджету в зарубіжних країнах Бюджет є обов'язковою...
2. 3.3. Сутність видатків державного бюджету та їх класифікація
3. 3.4. Бюджетний дефіціт. Його економічні та соціальні наслідки
4. ЛІТЕРАТУРА

3.1. Соціально-економічна сутність і роль державного бюджету в зарубіжних країнах

Бюджет є обов'язковою умовою функціонування будь-якої держави, якій необхідні грошові ресурси для виконання своїх функцій. У докапіталістичних формаціях доходи держави мали переважно натуральний характер. Велика частина потреб задовольнялася за рахунок різного роду повинностей і надходжень від натуральних зборів. Для обґрунтування потреб в ресурсах, їх конкретному напрямку складалися окремі кошториси витрат та доходів. Перша спроба формування єдиної загального кошторису доходів і витрат, яка отримує назву бюджет (від англ. Budget - сумка скарбника, мішок з грошима), була здійснена в кінці XVII ст. в Англії.

В кінці XVIII - початку XIX ст. практично всі держави Європи мали свої бюджети, в яких відбивалися доходи і витрати скарбниці на поточний рік. За розмірами бюджету, його структуру та збалансованості судили про економічний потенціал держави, стан його фінансових ресурсів, платоспроможності.

Слід зазначити, що в багатьох країнах (Росії, Англії, Франції та ін.) Перші бюджети були суворо засекречені. Наприклад, у Франції в 70-х рр. XVII ст. існували закони, які під страхом смертної кари забороняли навіть розповідати про бюджет, обговорювати фінансову діяльність держави. Глава держави фактично володів необмеженим правом розпоряджатися грошовими коштами своєї скарбниці.

На момент свого виникнення бюджет представляв собою кошторис ймовірних доходів і витрат держави. Для того часу таке визначення було цілком прийнятним, оскільки бюджет держави виник і почав діяти як об'єднана сукупність розрізнених кошторисів доходів і видатків по найважливішим загальнодержавним заходам. Однак з розвитком суспільства це визначення старіє і не розкриває повністю сутності бюджету, який вже виходить з вузьких рамок загального кошторису доходів і витрат державної скарбниці і набуває характеру основного фінансового плану, що визначає рух переважної частини фінансових ресурсів держави. З розширенням функцій держави значно збільшується кількість дохідних джерел, витрат, ускладнюються структура бюджету, його взаємні зв'язки з іншими планами.

Державний бюджет є головним у системі фінансових планів будь-якої країни, оскільки об'єднує їх в єдину систему, визначаючи на поточний рік фінансові взаємини держави з різними ланками фінансової системи. Визнання бюджету основним фінансовим планом характеризує його важливе місце у перерозподілі національного доходу, особливу роль в суспільному відтворенні. Так, через державний бюджет перерозподіляється близько 50% національного доходу, приблизно 3/4 всіх грошових коштів багатьох країн. Це дозволяє державі не тільки задовольняти загальнодержавні потреби, а й активно впливати на все життя суспільства, забезпечувати виконання програми економічного і соціального розвитку країни. Такий стан бюджету в житті суспільства надає йому силу закону. Тому бюджет будь-якої країни затверджується вищими законодавчими органами - парламентами, а виконання його дохідної та видаткової частини стає обов'язковим для учасників бюджетного процесу.

Економічне значення бюджету полягає перш за все в тому, що він через систему доходів (податки), обсяг і спрямування фінансових коштів впливає на соціально-економічний процеси - ділову активність, зайнятість, ринок капітального обладнання та споживчих товарів, обсяг валового національного продукту.

Отже, за своєю зовнішньою формою державний бюджет - це основний фінансовий план держави, що визначає його доходи і витрати, рух основної частини централізованих фінансових ресурсів на конкретний період (як правило, на рік).

У процесі складання основного фінансового плану держави бюджет втілюється в централізований фонд грошових коштів, що і визначає матеріальне утримання державного бюджету.

Бюджет складається з двох взаємопов'язаних частин: дохідної, яка містить перелік і коштів, і видаткової, що об'єднує всі види вироблених витрат. Дохідна частина покликана забезпечити передбачені кошторисом ресурси. Видаткова частина відображає напрямок витрачання акумульованих у бюджеті коштів.

Сутність і значення бюджету найбільш повно проявляються в його функціях, найважливішими з яких є розподільна (перерозподільна) і контрольна. Завдяки першій відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб, а також для впливу на різні сторони господарського життя: на підвищення норми накопичення, прискорення темпів економічного зростання, стимулювання науково-технічного прогресу, розвиток окремих найбільш перспективних галузей економіки , регулювання темпів оновлення та розширення основного капіталу.

Контрольна функція дозволяє дізнатися, наскільки своєчасно і повно надходять фінансові ресурси в розпорядження держави, як фактично складаються пропорції в розподілі бюджетних коштів, чи ефективно вони використовуються. Її сенс полягає в тому, що бюджет об'єктивно - через формування та використання фонду грошових коштів держави - відображає економічні процеси, що відбуваються в структурних ланках економіки. Завдяки цьому бюджет може "сигналізувати" про те, як надходять у розпорядження держави фінансові ресурси, чи відповідає розмір централізуемих коштів держави обсягом його потреб і т.д. Основу контрольної функції складає рух бюджетних ресурсів, що відображається у відповідних показниках бюджетних надходжень і витратних призначень.

3.2. Економічний зміст доходів бюджету

Державний бюджет для виконання своєї важливої ​​ролі в національній економіці повинен мати у своєму розпорядженні стійкою базою. З цією метою в бюджет вилучається частина доходів господарюючих суб'єктів, які беруть форму доходів бюджету.

Доходи бюджету - частина централізованих фінансових ресурсів держави, необхідних для виконання його функцій. Вони виражають економічні відносини, що виникають в процесі формування фондів грошових коштів, і надходять в розпорядження органів влади.

Матеріальною основою доходів бюджету є національний дохід. У періоди надзвичайних обставин, коли національного доходу не вистачає для покриття фінансових потреб, держава залучає національне багатство. Це оз начає реалізацію окремих видів державної власності, наприклад, іноземних цінних паперів, золотого запасу, державних підприємств, інших видів майна, що в підсумку призводить до скорочення матеріальних цінностей, що належать державі; зменшення золотовалютних резервів, капіталовкладень за кордоном, а в окремих випадках - і основного капіталу.

Склад доходів в значній мірі залежить від методів, за допомогою яких держава акумулює необхідні йому кошти. Основними методами, використовуваними органами державної влади для перерозподілу національного доходу і освіти бюджетних доходів, є податки, позики і емісія грошей [1] . Співвідношення між ними по-різному по країнах і в часі. Воно визначається економічною ситуацією в країні, ступенем гостроти економічних, соціальних та інших суперечностей, станом фінансів і фінансової політикою держави.

Центральне місце в системі доходів бюджету займають податки, які виступають головним інструментом перерозподілу національного доходу. Вони забезпечують переважну частину доходів бюджету. Так, в доходах центрального бюджету різних держав вони складають 80-90%. Частка податків у доходах членів федерації і місцевих бюджетів значно менше (близько 50%). Ці бюджети формуються за рахунок закріплених і регулюючих доходів.

Кожен податок в законодавчому порядку закріплюється за відповідними властями. Центральні уряду мають в своєму розпорядженні найбільші податки, як, наприклад, прибутковий і корпораціонние податки, мита, а у Франції, Великобританії, Італії - також основні непрямі податки. Вони надходять до державного бюджету, забезпечуючи функціонування центрального урядового апарату і здійснення покладених на нього завдань. Ці податки називаються державними.

Податкова структура бюджетів членів федерації відрізняється великою різноманітністю в різних країнах. У бюджетах штатів США вирішальне значення мають непрямі податки (податок з продажів, акцизи), у ФРН головними податками в бюджетах земель є відрахування від прибуткового податку, податку на додану вартість і податку на прибуток. Доходи місцевих бюджетів формуються головним чином за рахунок майнові податків: поземельного, промислового, побудинкового. В цілому податки членів федерації і місцевих органів влади зазвичай вважаються місцевими.

Другим за своїм фінансовим значенням доходом бюджету є державні позики. На сучасному етапі під впливом значного збільшення розмірів бюджетних дефіцитів, розриву між податковими надходженнями і бюджетними витратами зростає роль цього виду доходів. У багатьох країнах бюджетні дефіцити плануються при складанні бюджету, а розмір позик, а також податків, встановлюється до початку виконання бюджету. В ході виконання бюджету надходження від позик досягають вельми великих розмірів - від 10 до 20% всіх витрат бюджету. Роль цього виду доходів збільшується в періоди воєн, економічних криз, коли податки в силу їх недостатньої еластичності, нездатності швидко мобілізувати великі фінансові ресурси втрачають своє звичайне значення. В цьому випадку питома вага позик наближається, а іноді навіть перекриває податки.

Поряд з внутрішніми існують зовнішні позики. Правом їх випуску володіють тільки центральна влада. Зовнішні позики пов'язані з платіжним балансом країни і нерідко використовуються для покриття його дефіциту.

Існують два шляхи отримання позик: перший - у широких верств населення шляхом вільного продажу державних облігацій та інших цінних паперів, другий - біля центрального і комерційних банків під забезпечення цінних паперів держави. Збільшення обсягу кредитних операцій держави веде до зростання державного боргу [2] .

При надзвичайних обставинах, коли отримання податкових платежів і позик виявляється скрутним, держава звертається до емісії паперових грошей. Цей метод найбільш непопулярний, тому що викликає зростання грошової маси без відповідного товарного забезпечення і призводить до посилення інфляційного процесу. Інфляція важко відбивається на економіці і особливо на всій соціальній сфері. Тому розвинені зарубіжні держави намагаються не вдаватися до прямого використання емісії - найбільш швидкому і легкому шляху отримання необхідних коштів. Емісія грошей замінюється випуском позик. Однак в сучасних умовах державні позики, що легко перетворюються їх власниками в готівку, виступають в свою чергу збудників інфляції. Позики, хоча і в дещо менших пропорціях, а також більшою розтягнутістю в часі, ніж емісія, можуть впливати на переповнення грошового обігу зайвими для звернення засобами.

3.3. Сутність видатків державного бюджету та їх класифікація

Витрати є однією з найважливіших характеристик державного бюджету. Через систему видатків відбувається перерозподіл значної частини національного доходу, здійснюється втручання держави в господарські процеси, реалізація економічної і соціальної політики держави.

Витрати бюджету є витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Вони виражають економічні відносини, пов'язані з розподілом фонду грошових коштів держави і його використанням за різними напрямками.

Економічна сутність видатків державного бюджету проявляється в тому, що вони служать активним інструментом економічної політики. З їх допомогою держава впливає на перерозподільні процеси, зростання національного доходу, структурне регулювання економіки, розвиток окремих галузей і секторів господарства, підвищення конкурентоспроможності національної економіки.

Соціальна сутність витрат відображається в тому, що через них держава здійснює політику соціального маневрування, забезпечує відтворення робочої сили. Отже, витрати державного бюджету забезпечують державі здійснення його головних функцій і завдань.

Структура видатків державного бюджету, їх зміст формуються під впливом безлічі факторів. Найважливішими з них виступають: рівень соціально-економічного розвитку країни; адміністративно-територіальний устрій держави; конкретна економічна і соціальна ситуація; форми надання бюджетних коштів. Істотний вплив робить фінансова політика уряду, обрані пріоритети розвитку суспільства і методи реалізації намічених завдань.

Для з'ясування ролі і значення бюджетних витрат в економічному житті суспільства їх класифікують за певними ознаками. Для цього в теорії і практиці фінансів застосовують бюджетну класифікацію.

Бюджетна класифікація є певною угруповання витрат і доходів, засновану на однорідних ознаках. Правильна, науково побудована бюджетна класифікація дозволяє визначити цілі витрачання бюджетних коштів, встановити завдання і курс фінансової політики уряду. У той же час вона показує джерела бюджетних ресурсів, ступінь участі окремих ланок фінансової системи в їх формуванні.

Для витрат основними видами класифікації є наступні: міністеріальний, предметна, економічна і змішана. При міністеріал'ной (або відомчої) класифікації витрати групуються по міністерствах (відомствах), а потім всередині відомства (міністерства) розносяться по управлінням, відділам, секторам та іншим нормативним підрозділам. Така класифікація дозволяє приховувати справжнє напрямок ассігнуемих засобів, характер витрат. Наприклад, кошти на утримання прикордонних військ, берегової охорони, цивільної оборони, доріг стратегічного призначення не включаються до складу військових витрат, а проходять по різним цивільним відомствам.

При предметної (або галузевої) класифікації витрати розподіляються по галузях господарства і управління. Вони діляться на розділи, параграфи, що відповідають їх галузевому характеру (освіта: школи початкові, школи другого ступеня, вищі навчальні заклади тощо). Дана класифікація набагато реальніше відображає цілі витрат. Саме тому вона майже не зустрічається в чистій формі, а поєднується зазвичай з іншими видами.

Економічна класифікація передбачає диференціацію витрат за господарськими ознаками або виробничим елементів: капітальні вкладення, заробітна плата, субсидії, дотації і т.д.

Змішана (або комбінована) класифікація будується на певному поєднанні відомчих і предметних ознак. Найбільш поширене складання остаточного зведення витрат по міністерствах, а в межах кожної з адміністративних одиниць - з предметів витрат. Можлива також угруповання бюджетних витрат з предметів, а потім - по кошторисах окремих відомств. Нарешті, витрати можуть бути згруповані в шаховому порядку з використанням міністеріальний і предметного принципів у вертикальному і горизонтальному напрямках. Як показує практика, змішана класифікація найбільш популярна.

Крім вищеназваних класифікацій, останнім часом в бюджетній практиці виникло ряд нових її видів. Серед них найбільшу популярність здобули цільова класифікація та класифікація за функціональними ознаками. У першому випадку класифікація грунтується на розбивці витрат відповідно до наявних загальнонаціональними, політичними, економічними і соціальними цілями або програмами. Такий поділ витрат значно ширше, ніж, наприклад, за відомчою ознакою. Воно нерідко охоплює десятки департаментів.

Класифікація за функціональнімі ознака грунтується на Концепції державних фінансів, яка Розглядає Державні кошти як інструмент політики правительства. У цьом випадка угруповання витрат проводитися відповідно до основними функціямі держави. Например, соціальні витрати, охорону здоров'я, забезпечення зайнятості, транспорт и зв'язок, внутрішні справи, оборона. У свою чергу ці витрати поділяються за окремими категоріями витрат (зарплата, поточні витрати, обладнання тощо).

Нарешті, існує ряд інших видів класифікації видатків, в основу яких покладені різні ознаки. Наприклад, класифікація за фінансовими ознаками, де витрати поділяються на безповоротні, тимчасові та умовні; за політичними ознаками, де вони діляться на нейтральні й активні.

Доходи бюджету в основному класифікуються за джерелами: податки, позики, надходження від державних підприємств (були розглянуті в § 3.2).

Існують і інші види класифікації доходів. До них відносяться: юридична, фінансова та економічна класифікації.

Юридична виходить з ознаки освіти доходу, а саме: використовується для цього сила державної влади чи ні. Наприклад, податки і штрафи (державний кордон тощо), плата за послуги (не використовується). Фінансова класифікація грунтується на розподілі доходів на безповоротні або постійні (податки) і тимчасові (позики). Економічна класифікація має в своїй основі характер джерела доходу або характер економічних наслідків в результаті отримання доходів.

Найбільш популярна і найчастіше використовується в розвинених зарубіжних країнах цільова бюджетна класифікація. Відповідно до цієї класифікації всі витрати бюджету можуть бути розділені на наступні основні групи: 1) економічні; 2) фінансування соціально-культурних заходів; 3) утримання правоохоронних органів, органів державної влади та управління; 4) фінансування науки; 5) фінансування оборони; 6) витрати по зовнішньоекономічній діяльності; 7) витрати з обслуговування державного боргу; 8) створення резервних фондів.

3.4. Бюджетний дефіціт. Його економічні та соціальні наслідки

Державний бюджет будується за балансовим методом, його витрати повинні бути дорівнюють доходам. Перевищення доходів над видатками утворює надлишок, який зазвичай йде на покриття державного боргу або інші потреби. В кінці XIX - початку XX ст. державний бюджет в більшості випадків зводився з надлишком (або профіцитом). Це створювало певну стійкість державних фінансів і грошового обігу, можливість порівняно поступово збільшувати оподаткування.

В сучасних умовах, незважаючи на безперервне збільшення податкових надходжень, в провідних зарубіжних країнах спостерігається хронічний дефіцит їх державних бюджетів, тобто перевищення видатків бюджету над його доходами.

В економічній теорії розрізняють структурний і циклічний бюджетний дефіцит. Структурний дефіцит - це різниця між доходами і витратами за певної фіскальної політики і постійно заданому рівні безробіття (наприклад, базовий рівень безробіття в США в даний час складає 6%). Якщо рівень безробіття починає перевищувати базовий, то реальний бюджетний дефіцит стає більше рівня структурного дефіциту. Різниця між реально спостережуваним дефіцитом бюджету і структурним дефіцитом називається циклічним бюджетним дефіцитом.

Як видно з рис. 1, бюджетний дефіцит в промислово розвинених країнах в цілому неухильно зростав протягом двох десятиліть з початку 60-х рр., Стабілізувавшись на короткий час в кінці 80-х рр., А потім знову продовживши рости. Стійко високий рівень дефіциту привів до збільшення державного боргу (навіть без урахування невиплачених пенсій) з 40% від ВВП в 1980 р до 70% в 1995 р

Рис.1. Бюджетний дефіцит *

* Джерело: звіт про світовий розвиток Світового банку. М., 1997. С. 57.

Для країн, що розвиваються в цілому було характерно помітне, хоча і в різному ступені, поліпшення бюджетної дисципліни. Бюджетний дефіцит почав швидко знижуватися на початку 80-х рр., Завдяки головним чином істотного скорочення бюджетних витрат.

Проте цей агрегований показник відображає в основному успіхи, досягнуті в країнах Азії і Латинської Америки, які домоглися стійкого і різкого скорочення дефіциту. Навпаки, в першій половині 90-х рр. ні африканські, ні близькосхідні країни не змогли продовжити скорочення дефіциту, досягнутого в другій половині 80-х рр.

Бюджети урядів окремих розвинених країн відображають дані таблиці 3.

Таблиця 3 Бюджет центрального уряду *

Загальний дефіцит / надлишок (% ВВП)

Іспано-ня

Ірла-Дія

Австро-лія

Італія

Фін-ляндія

Швеція

Франція

США

Німеччина

Японія

Велико-британія

1980

-4,2

-12,5

-1,5

-10,7

-2,2

-8,1

-0,1

-2,8

***

-7,0

-4,6

1995

0,0

-0,2

-0,1

-10,5

-13,4

-6,9

-5,5

-2,3

-2,5

0,0

0,1

одна тисяча дев'ятсот дев'яносто сім

-6,0

-1,4

0,4

-3,1

-6,3

-1,3

-3,5

-0,3

-1,4

***

-5,3

* Джерело: звіт про світовий розвиток Світового банку. М., 1997. С. 277. Доповідь про світовий розвиток 1999/2000 року. М., 2000. С. 240-241.

І тільки у трьох промислово-розвинених країн (Австралії, Новій Зеландії та Норвегії) в 1997 р спостерігався профіцит бюджету в розмірі відповідно: 0,4; 4,0; 5,1% ВВП. За попередніми оцінками, в 1998 р і США мали профіцит бюджету в розмірі 80 млрд. Доларів США.

У західній економічній літературі існує кілька точок зору з проблеми бюджетного дефіциту. Деякі економісти вважають, що зростаючий дефіцит бюджету витісняє приватні накопичення, що йдуть зазвичай на виробниче інвестування, розширення і оновлення основних фондів. Поглинання бюджетними дефіцитами інвестиційного капіталу погіршує умови отримання коштів підприємцями, веде до зниження темпів економічного зростання, перешкоджає створенню нових робочих місць. Наслідком цього є уповільнення розсмоктування безробіття.

Інші дотримуються протилежних поглядів, вважаючи, що зростання дефіциту бюджету пом'якшує інфляційні процеси. Більш того, на початку 80-х рр. існувала і третя точка зору: ряд економістів стверджував, що стрімке зростання бюджетного дефіциту підтримує високий рівень номінальних норм відсотка навіть при зменшенні темпів інфляції. У США, наприклад, на початку 80-х рр. він піднявся до лихварського рівня - 20%; в кінці цього десятиліття становив 11%, у Великобританії - 13%. Високий позичковий відсоток в свою чергу штучно завищує обмінний курс національної валюти на зовнішніх валютних ринках.

Для того, щоб визначити вплив бюджетного дефіциту на стан національної економіки в цілому, потрібно оцінити якість самого дефіциту, яке може бути дуже різним.

1. Дефіцит може бути пов'язаний з необхідністю здійснення великих державних вкладень в розвиток економіки. У цьому випадку він відображає не кризовий протягом суспільних процесів, а державне регулювання економічної кон'юнктури, прагнення забезпечити прогресивні зрушення в структурі суспільного виробництва.

2. Дефіцити виникають в результаті надзвичайних обставин (війни, великі стихійні лиха і т.п.), коли звичайних резервів стає недостатньо і доводиться прибігати до джерел особливого роду.

3. Дефіцит може відображати кризові явища в економіці, її розвал, неефективність фінансово-кредитних зв'язків, нездатність уряду тримати під контролем фінансову ситуацію в країні. У цьому випадку він - явище надзвичайний але тривожне, що вимагає прийняття не тільки термінових і дієвих економічних заходів, але і відповідних політичних рішень.

Звідси випливає, що бюджетний дефіцит - це фінансове явище, не обов'язково відноситься до розряду надзвичайних, виняткових подій. Його не слід надмірно драматизувати, бо в борг жили і продовжують жити багато економічно розвинені держави. Правда, при цьому кількість не повинна переходити в негативна якість, тобто сума отриманих державою в борг фінансових ресурсів не повинна лягати важким тягарем на економіку країни, на плечі платників податків, супроводжуватись скороченням соціальних програм. Положення вважається контрольованим при державний борг, що не перевищує половини валового національного продукту, і бюджетний дефіцит не більше 2-3%.

Основними методами покриття бюджетних дефіцитів служать випуск державних позик і емісія кредитних грошей. З метою збалансованості бюджетів уряду можуть встановлювати граничні розміри дефіциту бюджету. Якщо в процесі виконання бюджету відбувається перевищення граничного рівня дефіциту або значне зниження надходжень доходів бюджету, то вводиться механізм секвестру витрат. Секвестр полягає у пропорційному зниженні державних витрат (на 5, 10, 15% і т.д.) щомісяця по всіх статтях бюджету протягом часу, що залишився поточного фінансового року. Секвестру не підлягають захищені статті.

Серед конкретних заходів щодо скорочення бюджетного дефіциту слід назвати такі заходи, які, з одного боку, стимулювали б приплив коштів у бюджетний фонд країни, а з іншого - сприяли скороченню державних витрат, а саме:

• зміна напрямків інвестування бюджетних коштів в галузі народного господарства з метою підвищення ефективності виробництва;
• більш широке використання фінансових пільг і санкцій, що дозволяють повніше враховувати специфічні умови господарювання і стимулюють економічне зростання;
• різке скорочення сфери державної економіки і державного фінансування;
• зниження військових витрат;
• збереження фінансування лише найважливіших соціальних програм, мораторій на прийняття нових соціальних програм, що вимагають значного бюджетного фінансування;
• заборона центральному банку країни надавати кредити урядовим структурам будь-якого рівня без належного оформлення заборгованості державними цінними паперами.

Крім цього, в світовій практиці для зниження бюджетного дефіциту широко використовується система заходів, що стимулюють залучення в країну іноземного капіталу. При цьому вирішується відразу кілька завдань як фіскального, так і економічного характеру. Скорочуються бюджетні витрати, призначені на фінансування капітальних вкладень (а значить, зменшується розрив між доходами і витратами), розширюється база для виробництва товарів і послуг, з'являється новий платник податків, поліпшується стан платіжного балансу.

ЛІТЕРАТУРА

1. Державний бюджет: Учеб. посібник / За заг. ред. М.І. Ткачук. Мн .: Вишейшая. шк., 1995 ..
2. Долан Е. Дж. Та ін. Гроші, банківська справа і грошово-кредитна політика / Пер. з англ. Л., 1991.
3. Загальна теорія фінансів: Учеб. / Под ред. Л.А. Дробозиной. М .: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1995.
4. Теорія фінансів: Учеб. посібник / Н.Є. Заєць, М.К. Фісенко і ін. Мн .: Вишейшая. шк., 1998..
5. Фінанси / Под ред. В.М. Родіонової. М .: Фінанси і статистика, 1995.
6. Фінанси: Учеб. для вузів / Під ред. Л.А. Дробозиной. М .: Фінанси, ЮНИТИ, 2000..
7. Фінанси: Учеб. для вузів / Під ред. М.В. Романовського, О.В. Врублевської, Б.М. Сабантуй. М .: Перспектива; Юрайт, 2000..
8. Фінанси капіталізму: Учеб. / Под ред. Б.Г. Болдирєва. М .: Фінанси і статистика, 1990..

[1] За оцінками фахівців, США і Японія, наприклад, щорічно перерозподіляють шляхом оподаткування, позик і цільових витрат близько 2 трлн. доларів США, направляючи їх на загальнодержавні або урядові потреби.

[2] До кінця 90-х рр. державна заборгованість в США сягнула понад 5,5 трлн. доларів, Великобританії - понад 300 млрд. фунтів стерлінгів, ФРН - 796 млрд. марок, у Франції -3898 млрд. франків.