Статьи
Методи державного регулювання товарного обігу
Методи державного регулювання товарного обігу
1
| 2 |
Державне регулювання товарного обігу здійснюється різноманітними прямими і непрямими методами, які в залежності від характеру впливу можна об'єднати в чотири групи: економічні, інформаційно-орієнтують, законодавчі та адміністративні (див. Рис. 2.2). Всі вони мають інституційний характер, оскільки так чи інакше пов'язані з проведеними органами державної влади, корпораціями, асоціаціями промисловців і торговців, профспілками та іншими аналогічними інститутами заходами, спрямованими на забезпечення стійкості та ефективності функціонування системи товарного обігу, і підпорядковуються відповідним правовим нормам (рис. 2.2).
Мал. 2.2. Основні групи методів державного регулювання товарного обігу
Економічні методи, якщо вони не суперечать вимогам законів ринку, прийнято вважати найбільш тонким інструментом узгодження механізму ринкового саморегулювання з інтересами народного господарства і його галузей. Це методи впливу на попит і пропозицію товарів, на умови формування економічних ресурсів, витрат і результатів в системі товарного обігу, що включають регулювання цін на товари і тарифів на послуги, податкове, митне, фінансове та кредитно-грошове регулювання.
У складі економічних методів один з центральних - державне регулювання цін. Ринкова економіка, як відомо, передбачає свободу встановлення підприємствами цін на свої товари і послуги. Однак така свобода відносна, оскільки законодавство про контроль над цінами дозволяє уряду видавати розпорядження про регулювання цін на товари і послуги. У всіх країнах з розвиненою ринковою економікою існують закони про ціноутворення, органи, що забезпечують їх виконання, і практика державного регулювання. Конкретні методи державного регулювання цін прийнято розглядати з історичної і логічної точок зору в такій послідовності:
• спостереження за цінами, яке проводиться з метою виявлення зростання вартості життя, витрат виробництва та обігу;
• непрямий вплив на ціни шляхом зміни облікової ставки відсотка, курсу національної грошової одиниці, митних зборів і т. П .;
• державне втручання в процес ціноутворення, наприклад у вигляді підвищення витрат виробництва і обігу при введенні більш високих норм амортизації, мінімального розміру оплати праці та т. П .;
• прямий вплив державних органів на ціни, а й приймати різноманітні форми, наприклад у вигляді державних субсидії, зміни ставок налогана додану вартість або акцизного податку, експортних субсидій, митних зборів та обмежень;
• урядовий контроль у формі фіксації цін або встановлення меж їх підвищення. Застосовується в кризових ситуаціях, при загостренні соціальної напруженості в країні або регіоні.
Під адміністративним наглядом з боку держави знаходяться товари, що мають особливу соціальну значущість (енергетичні товари, медикаменти, поштово-телеграфні, транспортні тарифи та ін.). Сформована в деяких країнах система регулювання цін на сільськогосподарську продукцію спрямована на захист інтересів як споживачів, так і виробників-селян. Вільне коливання цін на продукти харчування допускається тільки в межах коридору між верхньою межею і нижнім. При цьому верхня межа захищає інтереси споживачів цієї продукції, а нижній - покликаний зберегти гарантований мінімальний дохід фермеру в умовах можливого зниження закупівельних цін. Регулювання цін дозволяє державі стримувати їх невиправдане зростання, ставити їх в залежність від зміни конкретних економічних умов в народному господарстві, пом'якшувати негативний вплив інфляції на рівень життя населення. Масштаб державного регулювання цін залежить від конкретної економічної ситуації в країні, від що складається структури споживання і національних звичок населення.