Статьи
Державні і муніципальні унітарні підприємства: особливості та нюанси
- Особливості унітарного підприємства
- Форми муніципальних юридичних осіб
- Майно, яке знаходиться у власності у унітарного підприємства
- Плюси і мінуси
- Реорганізація даного виду юридичних осіб
>> Державні та муніципальні унітарні підприємства: плюси і мінуси
Унітарні підприємства не можуть здійснювати використання свого майна . У законодавчій базі під унітарними підприємствами (державні, а також муніципальні унітарні) розуміються організації, головною метою яких виступає отримання вигоди, але при цьому у них є майно, користуватися і розпоряджатися яким вони не можуть. І на суть питання не впливає, яким чином вони його отримали. Зазначене майно вважається муніципальної власністю . Його неможливо поділити за різними вкладами.
Особливості унітарного підприємства
Унітарність - особливість роботи підприємства
Унітарність має на увазі під собою певну форму роботи організації, у якій є такі особливості:
- створення даної юридичної особи здійснюється тоді, коли власник виділяє певну частку в майновій масі, а не за допомогою об'єднання майна деякої кількості суб'єктів;
- юридична особа має у своїй власності майно, яке знаходиться на праві господарського відання або ж оперативного управління, а відповідно розділити його на частини не можна;
- членство не розглядається;
- управління відбувається тільки однією особою.
Дані підприємства формуються з таких причин:
- для того, щоб мати у своєму розпорядженні майном, яке неможливо приватизувати ;
- щоб здійснювати роботу щодо реалізації важливих цілей, продаючи деякі послуги, а також товари за доступними цінами, а також здійснюючи товарну інтервенцію щодо товарів першої необхідності;
- щоб здійснювати деякі види робіт, які повинні датуватися, а також вести збиткове виробництво.
Законодавча база щодо унітарних підприємств свідчить, що основною їхньою роботою виступає пошук рішень задач, які мають державне значення. При формуванні зазначених юридичних осіб, держава або муніципалітет надає їм майно, що буде перебувати в їх власності на право здійснення господарського відання або оперативного управління.
Будь-яке назву, що дається даному суб'єкту, має розкривати приналежність майна. Це чітко прописано в статутних документах. Дане підприємство відповідає по виниклих зобов'язаннями в межах цього майна, при цьому, не несучи відповідальності перед його власником.
Власник має право вибору керівної особи.
Як регулюється захист унітарних підприємств? Відповіді шукайте у відеоматеріалі:
Форми муніципальних юридичних осіб
Державні і муніципальні унітарні підприємства: скрізь є свої плюси і мінуси
Законодавча база передбачає дві форми роботи таких суб'єктів:
- на право здійснення господарського відання (державні, а також муніципальні унітарні підприємства);
- муніципальні унітарні підприємства, які ведуть свою роботу на базі здійснення оперативного управління (це казенні установи).
Органи держави, або органи місцевого самоврядування власними рішеннями формують державні, а також муніципальні унітарні підприємства, які ведуть свою роботу на право здійснення господарського відання. Їх формують, маючи на увазі наявність певної мети - виконання деяких робіт, надавати різні послуги, а також виробництво різної продукції .
Зазначені завдання притаманні в основному підприємствам, які мають на меті отримати вигоду. Але зазначені суб'єкти при реалізації своїх прав при здійсненні різних угод нічим не обмежуються. Так, вони мають можливість передавати в оренду майно, яке їм на даний момент непотрібно.
Установчим документом даного суб'єкта виступає статут. Крім загальних відомостей про організацію, він прописує цілі роботи, а також розмір статутного фонду.
Найчастіше таке державне підприємство має в своєму розпорядженні статутним капіталом, який перевищує 5000-кратний розмір мінімальної оплати праці за місяць. Що стосується муніципального підприємства, то в даному випадку він повинен бути більше 1000-кратного розміру. Статутний фонд формують лише в муніципальних суб'єктах.
Управління даним суб'єктом здійснюється тільки директором. Вибирається він безпосередньо власником даного підприємства або органом, у якого є на це право. У разі, якщо у федеральній або ж муніципальної власності є майно, то в такому випадку завдяки йому формується вже казенне установа. Вони виступають також унітарними підприємствами, які ведуть свою роботу на право здійснення оперативного управління. У формі основного документа у них виступає статут .
Власник-засновник може самостійно ліквідувати майно, що не перебуває у обороті і ні як не застосовується. Лише власник може висловити свою згоду на використання казенним підприємством його майна. Найменування підприємства в будь-якому випадку повинно мати слово «казенний».
Майно, яке знаходиться у власності у унітарного підприємства
Як управляти майном підприємці вирішують самі
Такий суб'єкт може розпоряджатися своїм майновим комплексом двома варіантами:
- здійснення господарського відання;
- здійснення оперативного управління.
Державні, а також муніципальні унітарні підприємства при здійсненні господарського відання самі вирішують як їм розпоряджатися своїм майновим комплексом, а також товарами, які вони виготовляють, при цьому маючи певні обмеження.
У законодавчій базі про це чітко прописано. Коли застосовується оперативний спосіб здійснення розпорядження майном з боку казенних установ, то їм необхідно для початку отримати згоду на те у власника. Власник майнового комплексу ставить перед собою такі завдання:
- Знаходить вихід із ситуації щодо потреби формування господарюючого суб'єкта;
- Вирішує, який напрямок в роботі вибрати;
- Вирішує всі нюанси при реорганізації, а також ліквідації ;
- Здійснює контроль за перебуванням майна в належному стані.
Затвердження дочірніх структур такими суб'єктами неможливо. У законодавчій базі також вказано і цей нюанс. Робиться це для того, щоб не дати можливості втратити з під свого контролю майно, яке передається дочірнім структурам. Здійснення фінансування таких суб'єктів відбувається за загальним порядком, як і в інших прибуткових організаціях.
Плюси і мінуси
Стабільна зарплата влаштовує далеко не кожного
Дані суб'єкти володіють такими плюсами:
- Їх формують для того, щоб вони могли знаходити рішення на поставлені питання.
- Поряд з іншими прибутковими організаціями вони виступають найбільш стійкими, так як вони ведуть свою роботу в тому напрямку, де майже немає конкурентів у вигляді приватних підприємців.
- Також зазначені суб'єкти мають у своєму розпорядженні допомогою з боку державних органів, які не дають їм можливості збанкрутувати . Вони здійснюють своєчасну оплату праці своїм працівникам. А це значно підвищує їх рейтинг.
Однак, як і всюди тут теж є мінуси. Якщо їх аналізувати з економічного боку, то вони не є ефективними. Рівень заробітної плати у них стабільний, а тому не підвищується, що веде до зменшення продуктивності в роботі, так як втрачається інтерес з боку своїх же працівників. Також тут спостерігається використання власних ресурсів для отримання вигоди, тому розвивається бюрократична система.
Реорганізація даного виду юридичних осіб
Реорганізація має на увазі під собою припинення тих підприємств, які вже працюють, а на базі їх формування нових. Законодавство прописує такі варіанти проведення реорганізації:
- Здійснення злиття;
- Здійснення поділу;
- Процес приєднання;
- Процес перетворення;
- Процес виділення.
Коли майновий комплекс знаходиться у власності у одного власника, то в такому випадку відбувається злиття або приєднання. Коли при здійсненні процесу поділу або виділення з'являється якесь майно, то воно буде належати все тому ж власнику.
Коли відбулася зміна виду господарюючого суб'єкта або майно, раніше належить йому, передалося до іншому власникові державного або муніципального майна, необхідно терміново внести зміни в статутні документи.
З огляду на вищесказане, напрошується висновок, що унітарні підприємства мають громадянські права , Які відносяться лише до окремого напрямку їх роботи.
Як регулюється захист унітарних підприємств?