Статьи

Чим небезпечна для «Газпрому» загроза Данії заблокувати «Північний потік - 2»

Уряд Данії підготувало законопроект, який дає можливість міністерству закордонних справ країни заборонити будівництво нового трубопроводу в її територіальних водах, виходячи з «зовнішньополітичних інтересів і питань національної безпеки», пише данська газета Politiken. Про можливість розробки подібних поправок в законодавство говорилося ще в квітні. Міністр закордонних справ Данії Андерс Самуельсен розраховує, що новий закон буде прийнятий на початку 2018 року, повідомляє ТАСС.

Представник компанії - оператора проекту Nord Stream 2 AG Йенс Мюллер проблеми в діях уряду Данії поки не бачить. «Як і у всіх великих інфраструктурних проектах, [з приводу« Північного потоку - 2 »] існує багато різних думок. Це нормально », - говорить він.

«Північний потік - 2» є розширенням вже діючого трубопроводу «Північний потік» і повністю повторює його маршрут. Вартість проекту - $ 9,5 млрд. Дві нові нитки трубопроводу потужністю 55 млрд куб. м газу в рік повинні пройти через територіальні води Росії, Фінляндії, Швеції, Данії та Німеччини. Загальна протяжність «Північного потоку - 2» - понад 1200 км, з яких на територіальні води країни припадає 139 км. Входячи в них з боку Швеції, трубопровід повинен зі східного боку обігнути острів Борнхольм, після чого вийти в сторону Німеччини. Будівництво підводної частини має розпочатися в 2018 р, а в кінці 2019 р трубопровід передбачається ввести в експлуатацію.

У 2014-2016 рр. споживання газу в Данії було на рівні близько 3,2 млрд куб. м (за даними BP). Поставки російського газу в Данію за той же період зросли більш ніж в 4 рази до 1,75 млрд куб. м в 2016 р

Для початку будівництва морської частини Nord Stream 2 AG отримує дозволу на будівництво і експлуатацію газопроводу в кожній з цих країн. У Данії процедура отримання такого дозволу заснована на оцінці впливу на навколишнє середовище. Результати відповідних досліджень разом із заявкою на будівництво Nord Stream 2 AG передала Датському енергетичному агентству (ДЕА) в квітні, громадські слухання пройшли 29 серпня. Виходячи з поточних норм датського законодавства відхилити заявку на будівництво може тільки ДЕА і тільки в тому випадку, якщо проект являє собою загрозу екології Балтики. Новий законопроект значно розширює підстави для заборони будівництва «Північного потоку - 2», а вирішальне слово в цьому питанні передає міністерству закордонних справ Данії.

Якщо данський уряд займе непримиренну позицію з приводу будівництва «Північного потоку - 2», маршрут труби може бути змінений, говорить Мюллер. Тоді трубопровід проведуть через виняткову економічну зону Данії. «Відповідно до Конвенції ООН з морського права там існує право на установку трубопроводів», - пояснив Мюллер.

У своїй винятковій економічній зоні Данія може заборонити будівництво споруд, каже юрист компанії «Центр правосуддя» Армен Восканян. «Але парадокс в тому, що з точки зору морського права трубопровід спорудою не є. На нього поширюється право «мирного проходу». Тому якщо маршрут «Північного потоку - 2» буде змінений, перешкодити його прокладанні Данії буде проблематично », - говорить Восканян.

Прокладка труби за альтернативним маршрутом навряд чи сильно позначиться на вартості «Північного потоку - 2», але може значно збільшити терміни будівництва, вважає партнер RusEnergy Михайло Крутіхін. «Як мінімум спочатку доведеться проводити нові вишукувальні роботи. З інженерної точки зору 139 км не дуже велику ділянку трубопроводу, але за часом це може зайняти близько півроку. Спочатку доведеться визначити новий маршрут, а потім забезпечити його безпеку. Аж до проведення робіт з розмінування, якщо буде потрібно, - на Балтиці було досить воєн », - каже Крутіхін. Набагато більшою проблемою можуть стати нові узгодження з точки зору екології. «Новий маршрут зажадає нових досліджень про вплив на навколишнє середовище. Навіть якщо зміни торкнуться тільки на території країни ділянки, це нова робота, новий звіт і повний цикл громадського обговорення. На все разом може знадобитися мінімум рік, і почати цю роботу вийде, тільки остаточно визначивши маршрут », - пояснює Крутіхін. Прискорити процес навряд чи вийде, вважає експерт, якщо Данія займе категоричну позицію, сприяти вирішенню проблем вона точно не буде.

Співробітник МЗС упевнений, що виразних юридичних або економічних аргументів проти «Північного потоку - 2» у Данії немає. «Поки ніяких консультацій з данськими колегами з цього приводу не було, - каже співрозмовник« Ведомостей ». - Але ми обов'язково піднімемо відповідні питання ».

Уряд Данії підготувало законопроект, який дає можливість міністерству закордонних справ країни заборонити будівництво нового трубопроводу в її територіальних водах, виходячи з «зовнішньополітичних інтересів і питань національної безпеки», пише данська газета Politiken

Швидше за все, Nord Stream 2 AG вже має напрацювання за альтернативними варіантами маршруту, вважає заступник директора Фонду національної енергобезпеки Олексій Гривач. «Це професійна команда, яка будувала ще перший« Північний потік ». Різні варіанти маршрутів трубопроводу розглядалися ще тоді. Поточний - через територіальні води Данії - обраний як найефективніший. Зміна його, швидше за все, призведе до подорожчання проекту - неоптимальний маршрут зажадає додаткових витрат. Але укластися в заявлені терміни шанс ще є », - говорить Гривач. Перешкодити будівництву труби своїм рішенням Данія не зможе, тільки підставить партнерів по Євросоюзу, Німеччину в першу чергу, переконаний експерт. «Ставити під загрозу терміни будівництва« Північного потоку - 2 »ніяк не відповідає забезпечення енергобезпеки Європи», - каже Гривач.

Новости