Статьи
Акт приймання об'єкта капітального будівництва: зразок і правила оформлення
- Оформлення процесу здачі-приймання будівництва
- складання акту
- Яку форму акта потрібно застосовувати?
- порядок оформлення
- нюанси складання
- особливості оформлення
Незважаючи на те, що федеральний закон №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» скасував необхідність застосування в ряді випадків уніфікованих форм, здача-приймання закінченого об'єкта будівництва до сих пір здійснюється за допомогою актів, затверджених Держкомстатом РФ.
Ці акти зручні всім сторонам угоди, а тому не виходять з ділового і бухгалтерського обороту.
Оформлення процесу здачі-приймання будівництва
Завантажити зразки бланків Актів приймання об'єкта капітального будівництва форма КС-11 , КС-14 .
Всі будівельні роботи підпорядковуються нормам цивільного законодавства РФ, зокрема, його главі 37, параграфу про будівельному підряді.
На основі ст.743 ГК РФ спочатку на об'єкт оформляється:
- технічна документація, в якій визначається обсяг і характер будівельних робіт;
- кошторис , В якій вираховується вартість всіх робіт.
Зміст і склад технічної документації затверджуються в договорі на будівельний підряд . У цьому ж договорі передбачається, яка зі сторін угоди і в які терміни повинна буде надати цю документацію. Що стосується кошторису, її представляє підрядник (тобто виконавець).
З технічними умовами об'єкта, за яким закінчені всі роботи, здійснюється відповідно до норм ст.753 ГК РФ:
- приймання замовником виконаних робіт оформляється актом, який підписується обома сторонами;
- якщо одна зі сторін не вважає за необхідне підписувати акт в силу виявлених дефектів або з інших причин, в акті повинна бути зроблена відмітка про відмову підписання;
- визнати такою односторонньо підписаний акт недійсним можна тільки в судовому порядку і за умови, що мотиви відмови від запевнення акту обгрунтовані.
Форма даного акта в Цивільному Кодексі РФ не передбачена. Тому на практиці використовуються старі форми, які до 2012 року визнавалися уніфікованими:
- акт форми КС - 11;
- або акт форми КС - 14 - використовується для об'єктів, при здачі-прийманні яких потрібна присутність комісії.
Обидва акти затверджені Держкомстатом РФ в Постанові від 30.10.97г. №71-а. Застосування зазначених форм, яке стало не обов'язковим через вступ в силу закону про бухоблік №402-ФЗ, тепер має бути обумовлено безпосередньо в укладається договорі.
Варто зазначити, що акт про приймання об'єкта, за яким закінчено будівництво, повинен підписуватися замовником тільки після того, як він провів необхідні обстеження, контрольні випробування та інші перевірки.
До акта про здавання-приймання робіт повинні бути додані документи, які підтверджують готовність здається об'єкта до експлуатації, зокрема:
- документи на проміжний прийом основних конструкцій;
- акти про проведення різних випробувальних робіт;
- підтвердження огляду прихованих робіт;
- геодезичні зйомки;
- документи з лабораторного контролю, і інші.
Склад супроводжує здавання-прийняття об'єкта документації регламентується розпорядчими нормативними актами суб'єктів РФ.
складання акту
Даний документ є основоположним в процесі приймання та здачі завершеного будівництва. Його обов'язкове оформлення обумовлено в Цивільному Кодексі РФ в статті 753.
За допомогою цього документа:
- відбувається підтвердження факту прийому-здачі об'єкта;
- підтверджується відсутність претензій з боку замовника до об'єкта;
- обгрунтовуються понесені замовником витрати на будівництво об'єкта;
- здійснюється постановка об'єкта на облік замовника.
Виходячи з останніх двох тверджень, акт приймання завершеного будівництва має велике значення для цілей бухгалтерського і податкового обліків:
- на підставі статті 9 закону №402-ФЗ у кожної господарської операції повинно бути підтвердження у вигляді первинного документа , Який забезпечує можливість відображення цієї операції в бухгалтерському обліку;
- витрати на підставі податкової статті 252 повинні бути обов'язково документально підтверджені, щоб їх визнали в податковому обліку. Зокрема, в ст.272 (п.2) НК РФ датою визнання матеріальних витрат підприємства вважається день підписання акта приймання-здачі виконаних робіт.
Таким чином, без акту завершене будівництво не вважається визнаним і прийнятим.
Яку форму акта потрібно застосовувати?
Перш за все, варто нагадати, що оскільки зазначені форми не є тепер обов'язковими, їх застосування для конкретних об'єктів повинно бути обумовлено в договорі будівельного підряду. Але яку з форм слід застосовувати?
Держкомстат РФ у своїй Постанові №71-а від 30.10.1997г. затвердив два практично ідентичних документа - КС-11 і КС-14, - які використовуються для прийняття повністю завершеного будівництва.
Однак у даних документів є істотні відмінності, які визначають їх сферу і порядок застосування:
- при оформленні акту КС-14 однієї зі сторін, яка бере участь у прийманні об'єкта, є приймальна комісія. Цю комісію формує замовник або інвестор . А ось при оформленні акту КС-11 беруть участь тільки дві сторони - підрядник (виконавець) і замовник (інвестор);
- форма КС-14 служить не тільки для приймання об'єкта, а й для визнання його основним засобом і для його введення в експлуатацію. Акт КС-11 служить лише підтвердженням приймання об'єкта при його повної готовності і використовується потім при оформленні документів на введення в експлуатацію об'єкта і при його включенні до складу основних фондів ;
- КС-14 використовується при прийнятті об'єктів, які були зведені, в тому числі і за рахунок коштів пільгового кредитування;
- за допомогою КС-14 відображається інформація про роботу всіх комунікацій на об'єкті, про відповідність введеного в експлуатацію об'єкта і проекту, і будівельним і іншим нормам. В акті КС-11 відбивається відповідність готового об'єкта затвердженим проектним даними;
- якщо КС-11 свідчить про прийняття об'єкта шляхом підписання акту виконавцем і замовником, то КС-14 служить підтвердженням прийняття об'єкта тільки після винесення відповідного рішення приймальною комісією. Це рішення виноситься в самому акті КС-14, який підписується тільки комісією.
Акт КС-14 складається тоді, коли чинним законодавством (ст.753, ГК РФ) прийом об'єкта можливий тільки при наявності відповідної комісії, що складається з представників наступних наглядових органів:
- санітарно-епідеміологічного;
- екологічного;
- пожежного;
- архітектурно-будівельного;
- та інших зацікавлених структур.
У всіх інших випадках використовується форма КС 11.
порядок оформлення
Акти оформляються за тією формою, яка затверджена сторонами в договорі.
І для цього, як правило, використовуються саме форми КС-14 або КС-11, які затверджені 30.10.97г.в Постанові Держкомстату РФ № 71а. Ці акти складаються не на окремі етапи будівництва, а на приймання закінченого об'єкта.
Складаються акти на паперовому носії та в тій кількості примірників, яка відповідає числу що беруть участь в угоді сторін або інших умов (зазвичай не менше 2-х прим.).
Підписання документів проводиться:
- акти КС-11 - представником генерального підрядника (тобто виконавця робіт) і представником замовника або іншою особою, якого уповноважив на це інвестор (замовник);
- акти КС-14 - додатково членами комісії, яка брала участь у прийманні об'єкта.
Оформлення актів здійснюється:
- КС-11 - замовником. Він оформляє приймання за результатами проведених ним перевірок, випробувань, і т.д., і на підставі висновків наглядових органів (пожежний нагляд, екологічний і т.д.);
- КС-14 - замовником і членами комісії. Документ складається за результатами проведених зазначеними особами перевірок, обстежень і т.д., і на основі висновків, даних органами нагляду.
Введення в експлуатацію побудованого об'єкта, який прийнятий замовником, реєструється замовником (тобто користувачем даного об'єкта) в органах місцевої виконавчої влади та в тому порядку, який ними встановлений для подібних випадків.
Акти служать підставою для розрахунків з виконавцем робіт.
нюанси складання
Перш за все, варто відзначити, що офіційних роз'яснень з приводу заповнення актів форми КС немає.
Але на практиці при їх заповненні враховується наступне:
- в графі «Організація» прописується назва замовника і його ОКПО ;
- в п.3 шапки актів «У будівництві брали участь» вказуються всі субпідрядні організації - їх найменування, юридичні адреси, банківські реквізити і види виконаних ними робіт. Перелік виконаних робіт ставиться зазвичай спочатку, а реквізити і назва їх виконавця потім і поруч. У разі якщо таких «помічників» не було, в графі проставляється прочерк;
- якщо є додатки до актів, то їх номери вказуються в п.9 і в п.10;
- якщо виконувалися роботи з благоустрою (озеленення, облаштування доріг, і т.д.), вони вказуються в п. 11 форм. Якщо такі роботи не проводилися, в таблиці ставляться прочерки;
- в п.12 вказується вартість робіт за затвердженим кошторисом. Причому, всі цифри тут вказуються прописом, крім копійок;
- в п.13 актів «Вартість прийнятих основних фондів» вказується фактична оцінка об'єкта, яка відображається на рахунку 08, включаючи і винагороду підрядника. Всі цифрові значення ставляться прописом.
особливості оформлення
Акти форми КС 11 і 14 призначені для остаточного прийняття об'єкта. Вони не заповнюються при поетапній здачі робіт. Об'єкт, завершений будівництвом, вважається прийнятим, якщо підписані саме ці акти (не конкретно такої форми).
Крім того, вони є підставою для:
- оформлення введення в експлуатацію об'єкта (ст. 55, Містобудівна кодекс РФ);
- прийняття в податковому обліку витрат (ст. 252, НК РФ);
- відображення господарської операції (ст.9, закон №402-ФЗ);
- прийняття основного засобу на облік (Держкомстат РФ, Постанова № 71а, 30.10.97 р).
Що стосується таких документів, як КС-2 і КС-3, то вони оформляються на поетапну здачу робіт, якщо таке здавання передбачена в підрядному договорі. Крім того, зазначені форми використовуються і тоді, коли при зведенні об'єкту на окремі види робіт залучаються субпідрядники. І без цих проміжних форм також не можна визнати витрати в обліку і підтвердити фактичну вартість об'єкта, що приймається, за яким завершено будівництво.
Про введення в експлуатацію об'єктів будівництва розказано в наступному відеосюжеті:
Яку форму акта потрібно застосовувати?Але яку з форм слід застосовувати?