1. 116-ФЗ: остання редакція 2019 зі змінами
2. Скачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:
3. Основи промислової безпеки в ФЗ-116
4. Пункт 4 ст 3 ФЗ-116
5. Як організувати атестацію працівників з промислової безпеки
6. ФЗ-116 стаття 7
7. ФЗ-116 ст 9
8. ФЗ 116 ст 10
9. Ст 11 ФЗ про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів
10. ФЗ-116 додаток 1
11. ФЗ-116 додаток 2

ФЗ-116 про промислову безпеку встановлює порядок експлуатації небезпечних виробничих об'єктів і заходи попередження аварійних ситуацій. Розглянемо ключові положення закону. Скачайте його текст.

Читайте в статті:

116-ФЗ: остання редакція 2019 зі змінами

Закон про промислову безпеку встановлює норми експлуатації небезпечних виробничих об'єктів. Положення ФЗ-116 підлягають обов'язковому застосуванню всіма юрособами незалежно від організаційно-правової форми та виду власності, якщо такі підприємства експлуатують ОПО. Застосування положень цього законодавчого акту допоможе уникнути не тільки аварійних ситуацій, але і запобіжить витрати, пов'язані з їх ліквідацією.

Дотримуючись норм закону, роботодавець створює такі умови на підприємстві, які дозволять спокійно працювати без ризиків аварій, а в разі НС в дію буде введено план ліквідації негативних наслідків.

Вимоги промбезпеки слід враховувати ще на етапі створення СПО, а також в процесі його ліквідації. Нерідко на підприємствах використовуються шкідливі або забруднюючі речовини , При неправильній утилізації яких також може статися аварія. Норми промислової безпеки повинні бути дотримані на всіх виробничому циклі.

Відповідальними за забезпечення промбезпеки, відповідно до закону 116-ФЗ, є керівник, головний інженер, співробітники, що відповідають за експлуатацію як будівлі в цілому, так і технологічно складного, небезпечного обладнання.

Ст. 1 закону містить перелік застосовуваних понять, ст. 2 містить класифікацію небезпечних виробничих об'єктів. Виділяють чотири класи: починаючи від 1 - особливо небезпечні, і закінчуючи 4 - з низькою небезпекою. Все ОПО повинні реєструватися в держреєстрі .

Скачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:

ФЗ про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів: вимоги

Стаття 3 містить вимоги, що пред'являються до підприємств з ОПО. Під вимогами розуміються встановлені заборони, норми, правила для конкретних галузей промисловості. Дотримання їх допоможе уникнути аварій, або негативного впливу на навколишнє середовище, здоров'я громадян.

Вимоги до об'єктів містяться не тільки в розглянутому законодавчому акті, але також в інших законах, актах, постановах, ін. Документах федерального рівня. Наприклад, експлуатація об'єктів атомної промисловості регулюються Федеральним законом від 21 листопада 1995 року № 170-ФЗ "Про використання атомної енергії".

Варто відзначити, що міжнародне право стоїть вище російського, якщо укладено відповідний договір. Тому при більш жорстких міжнародних стандартах слід застосовувати їх, а не прийняті на території РФ.

Основи промислової безпеки в ФЗ-116

У поняття промислової безпеки включають не тільки дотримання правил при експлуатації небезпечного виробничого об'єкта, але також на інших етапах його існування:

• проектування;
• будівництва;
• капітального ремонту;
• консервації або ліквідації;
• виготовлення, монтажу, пуско-налагодження, ремонту, обслуговування технологічного обладнання ;
• оцінки промбезпеки на ОПО;
• навчання співробітників.

Без дотримання встановлених норм на кожному з етапів не вдасться мінімізувати ризики аварій на підприємстві. Крім того ФЗ про промислову безпеку встановлює вимоги щодо ліцензування діяльності для окремих робіт. Наприклад, ліцензуванню підлягає діяльність, пов'язана з атомною промисловістю, з маркшейдерськими роботами , З вибухонебезпечними, хімічними виробництвами і інше.

При проведенні будь-яких видів робіт (капремонт, переозброєння, ліквідація та ін.) Не допускаються відхилення від наявної проектної документації, яка розробляється в порядку, встановленому Наказом Ростехнагляду від 12.02.2016 № 48 і Постановою Держгіртехнагляду РФ від 02.06.1999 № 33 . Всі зміни, що вносяться до документи, повинні узгоджуватися з наглядовими органами.

Після виникнення аварії створюється спеціальна комісія з розслідування випадку. У неї повинні входити не тільки представники компанії, але і представники органів місцевої влади, представники страхової компанії, інші особи, передбачені законодавством. Матеріали розслідування направляються до федерального орган з промбезпеки, а фінансує заходи експлуататор об'єкта.

Для запобігання небезпечних ситуацій, контролю за станом справ проводиться експертиза промбезпеки . Її проведення не вимагає певної періодичності. Вона проводиться у випадках, коли вносяться зміни (капітальний ремонт, переозброєння, ліквідація і т.д.). За результатами видається висновок про стан промислової безпеки.

Пункт 4 ст 3 ФЗ-116

Обгрунтування безпеки небезпечного виробничого об'єкта нерідко потрібна для підприємств. Воно може знадобитися в разі, якщо для технологічно правильної експлуатації необхідно знехтувати встановленими правилами, або якщо таких правил в законодавстві просто не міститься.

Така необхідність може виникнути на всіх етапах будівництва, експлуатації або ліквідації небезпечного виробничого об'єкта. Обгрунтування має в обов'язковому порядку пройти експертизу і лише після реєструватися в держреєстрі.

Як організувати атестацію працівників з промислової безпеки

Атестацію з промислової безпеки проводять як всередині організації, так і в атестаційних комісіях Ростехнагляду. Читайте в журналі "Довідник спеціаліста з охорони праці", як створити комісію з перевірки знань у своїй організації, які документи потрібно оформити і видати співробітникам.

ФЗ-116 стаття 7

Всі проектовані, експлуатовані технічні пристрої, що застосовуються на виробничих об'єктах, підлягають експертизі ПБ , Якщо не встановлені інші вимоги.

Експертиза повинна проводитися в наступних випадках:

• введення в експлуатацію;
• закінчення терміну служби;
• проведення ремонтних робіт або заміни запасних частин;
• після 20-річної експлуатації , Якщо не збереглася технічна документація.

Для підбору обладнання, його випробування існує можливість експлуатації певний час без проведення експертизи. Однак це можливо тільки в тому випадку, якщо дотримуються параметри виробничого процесу.

ФЗ-116 ст 9

Стаття встановлює обов'язки організацій і працівників при експлуатації ОПО, в тому числі щодо дотримання НПА, запобігання виникненню аварійних ситуацій.

• Готові рішення згідно з чинним законодавством
• Більше 3 000 заповнених шаблонів
• Можливість задати питання в експертну підтримку

ФЗ 116 ст 10

Будучи експлуататорами ОПО, керівники повинні забезпечити в потрібний момент оперативну локалізацію та ліквідацію наслідків аварій.

Для цього роботодавець повинен:

• мати діючі договірні відносини з аварійно-рятувальним загоном ;
• при гірничих роботах на об'єктах 1 і 2-го класів задіяти гірничорятувальні команди;
• містити як грошовий, так і ресурсний фонд, який в разі аварії допоможе оперативно ліквідувати її наслідки;
• проводити навчання з евакуації, ліквідації, дій при НС на небезпечному виробничому об'єкті;
• мати справні системи оповіщення, спостереження, зв'язку.

Окрім технічного оснащення, повинен бути розроблений план поведінки при аварії на небезпечному виробничому об'єкті, правила її ліквідації.

Ст 11 ФЗ про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів

Крім держекспертизи, на промоб'єктів необхідно проводити виробничий контроль . Положення про такий контроль розробляється в компанії відповідно до законодавства. Раз на рік до 1 квітня відомості про виробничий контролі передаються в органи виконавчої влади. Більш детально до питання повинні підходити компанії, які експлуатують об'єкти 1 і 2 класів. Їм доведеться створювати спеціальні системи управління, спрямовані на зниження ризиків.

ФЗ-116 додаток 1

Додаток 1 Федерального закону № 116 містить повний перелік ОПО. Всього виділяють 6 груп таких об'єктів:

• застосовують різні речовини (займисті, окисляються, горючі, вибухові, токсичні, небезпечні для навколишнього середовища);
• застосовують обладнання з надлишковим тиском 0,07 МПа ;
• фунікулери, канатні дороги, ескалатори, вантажопідйомні механізми;
• застосовують сплави і розплави чорних, кольорових металів, обладнання місткістю понад 500 кг;
• гірничі роботи, роботи зі збагачення корисних копалин;
• обробні рослинна сировина, пилова суспензія якого може загорятися.

Чи не відносять до небезпечних електромережеве і газорозподільне (до 0,005 МПа) господарства.

ФЗ-116 додаток 2

Класифікація здійснюється на підставі наявності на підприємстві шкідливих речовин. Чим їх більше, тим більший клас небезпеки виставляється. Якщо на підприємстві одночасно використовуються 2 або більше шкідливих речовини, то їх обсяг для встановлення класу підсумовується. Якщо є 2 об'єкти (навіть якщо вони належать різним компаніям) на відстані не більше 500 метрів один від одного, то обсяги речовин підсумовуються.

На деяких небезпечних виробничих об'єктах, незалежно від обсягів речовин, встановлюється певний клас. Так, наприклад, 1 клас небезпеки буде у підприємств, які здійснюють переробку, знешкодження, зберігання хімічної зброї.

► Дізнайтеся, як подати декларацію промислової безпеки >>>